外務省 / 国際協力局 / 地球規模課題総括課

人間の安全保障基金拠出金

予算事業ID 1276 前年度事業 開始 2000年度 主要経費: 経済協力費 実施方法: 分担金・拠出金

2025年度シート / 軸: FY2024 執行実績(確定している最新の予算年度)

要点

FY2024 は歳出予算現額 9.9 億円 のうち 9.9 億円(100.0%)を執行。不用相当額 0 円。

2025年度シートの推進チーム所見は「現状通り」、翌年度要求への反映は「現状通り」。

FY2025 当初予算は 1.6 億円、FY2026 概算要求は 9.2 億円。

ループ検証(このサイト独自の判定): 2024年度シートの反映「現状通り」に対し、FY2024 当初は 5.2 億円 → FY2025 当初 1.6 億円(−68.5%)。この反映状況は増減を約束しないため判定対象外。

兆候 このサイト独自の判定で、公式の評価ではありません。閾値は zailoop build の引数で変えられます

事業の目的

個人の保護と能力強化により、恐怖と欠乏からの自由、そして、一人ひとりが幸福と尊厳を持って生存する権利を追求する「人間の安全保障」は、我が国が長年に亘って外交の柱として提唱している理念である。国家安全保障戦略で明記されているほか、開発協力大綱においては我が国の開発協力の根本にある指導理念として位置付けられている。人間の安全保障基金は、具体的な事業を通じて国際社会における人間の安全保障の理念の普及と国際社会の脆弱な地域における実践を目標としており、同基金への拠出を通じて人間の安全保障の課題に対処することは、日本を取り巻く国際環境を安定的なものとし、日本自身の平和と繁栄の維持に資するものである。

事業の概要

人間の安全保障基金は、人間の安全保障の実施と普及を目的として、我が国が主導して1999年に国連に設置したマルチドナー信託基金。現在の国際社会が直面する貧困・気候変動・紛争・難民問題・感染症等、多様な脅威に取り組む国連機関の活動の中に人間の安全保障の考え方を反映させ、実際に人間の生存・生活・尊厳を確保する事業を支援することを目的とする。本基金が支援する事業には、現地において人間の安全保障の実践を行う事業と、人間の安全保障のアプローチを推進する広報事業の2種類がある。人間一人ひとりの「保護」と「能力開発」を主軸に、「人間中心」、「包括的」、「文脈に応じた」、「予防的」といった国連総会決議に基づく人間の安全保障の共通理解を基に、人々の生存、生計及び尊厳に対する広範かつ分野横断的な課題を特定し対処すべく、複数の国際機関による共同プロジェクトを実施している。

ライフサイクル FY2024 を軸にした 6 段階。各段から下の詳細へ移れます

  1. ① 要求 FY2024 概算要求 7.6 億円
  2. ② 成立 FY2024 当初予算 5.2 億円 要求の 68.1%現額 9.9 億円
  3. ③ 執行 FY2024 執行額 9.9 億円 執行率 100.0%
  4. ④ 決算 FY2024 不用相当額 0 円 現額の 0%
  5. ⑤ 評価 2025年度シート 推進チーム所見 現状通り 成果達成率 33.3〜83.3%(2 件)
  6. ⑥ 反映 FY2026 要求への反映 現状通り FY2026 要求 9.2 億円

お金の内訳 FY2024 の歳出予算現額がどう積み上がり、どう使われたか(全行同じ尺度)

財源

当初予算5.2 億円
補正予算4.7 億円
歳出予算現額9.9 億円

使い道

執行額9.9 億円

予算年度ごとの推移

予算年度当初予算歳出予算現額執行額
2021 569,000,000 円 778,000,000 円 778,000,000 円
2022 598,000,000 円 1,372,000,000 円 1,372,000,000 円
2023 379,000,000 円 633,000,000 円 633,000,000 円
2024 519,085,000 円 991,548,000 円 991,548,000 円
2025 163,728,000 円 988,698,000 円 0 円

年度をまたぐ推移 シート: 2024, 2025年度。重なる年度は新しいシートの値

FY① 要求② 当初② 現額③ 執行③ 執行率④ 不用相当出典
2021569,000,000 円778,000,000 円778,000,000 円100.0%0 円2025年度シート
2022675,000,000 円598,000,000 円1,372,000,000 円1,372,000,000 円100.0%0 円2025年度シート
2023700,000,000 円379,000,000 円633,000,000 円633,000,000 円100.0%0 円2025年度シート
2024761,994,000 円519,085,000 円991,548,000 円991,548,000 円100.0%0 円2025年度シート
2025618,720,000 円163,728,000 円988,698,000 円未確定2025年度シート

ループ検証 シートの評価・反映 → 翌年の成立・執行

2024年度シート 所見「現状通り」 反映「現状通り」

FY2024 当初 519,085,000 円 → FY2025 要求 618,720,000 円 → FY2025 当初 163,728,000 円(2025年度シート)。FY2024 執行 991,548,000 円(100.0%) 判定: 判定対象外

2025年度シート 所見「現状通り」 反映「現状通り」

FY2025 当初 163,728,000 円 → FY2026 要求 923,800,000 円 → 翌年のシートがないため未検証

各段階の詳細 シートの値(全桁)

① 要求 FY2024 概算要求

要求額
761,994,000 円

② 成立 FY2024 予算

当初予算
519,085,000 円
補正予算
472,463,000 円
前年度繰越
0 円
予備費等
0 円
歳出予算現額
991,548,000 円
内訳(予算種別)
当初予算 519,085,000 円(1件)、第1次補正予算 472,463,000 円(1件)

③ 執行 FY2024 執行実績

執行額
991,548,000 円
執行率
100.0%

④ 決算 FY2024 繰越・不用(不用相当額は 現額−執行−翌年度繰越 の導出値)

翌年度繰越
0 円
不用相当額
0 円

⑤ 評価 2025年度シートの点検・評価

所管部局の点検
人間の安全保障寄金の管理・運営を行う国連人間の安全保障ユニットは、我が国政府の外交方針の柱の1つである人間の安全保障の理念を具現化するプロジェクトを推進し、国連における同概念の主流化に寄与している。同基金を活用したプロジェクトは、複数の国連関係機関が協働して企画・実施するため、類似案件との重複を回避するとともに既存案件を補完しており、限られた予算を有効に活用している。また、平成26年からは、本基金が支援するプロジェクトに対して、他ドナー(国際機関、他ドナー国政府、現地政府等)が共同出資することを条件としており、同基金の効率的な活用及び人間の安全保障の理念の普及に貢献している。我が国の拠出金の効果的・効率的な活用については、国連内部監査室及び国連会計検査委員会による定期的な監査報告のほか、国連人間の安全保障ユニットが提出する年次報告書及び財務報告書、実施案件毎の進捗報告書及び完了報告書・財務報告書を通じて確認している。
改善の方向性
本基金の主要ドナーである日本の拠出額が年々減少傾向にあり、本基金の財源事情が厳しいことを踏まえ、2022年、2023年の案件募集においては広報事業のみを対象とすることで支出を抑える判断を行った(なお、2024年は当初予算の大幅な削減により案件募集(call for proposal)ができなかった。)本基金の日本以外の拠出国を増やすべく取組が行われ、2024年には、イタリアとタイによる拠出が行われたが、主要ドナー国である日本の拠出金は立て続けに削減されており、今後とも同基金を取り巻く厳しい予算状況は変わらない。基金の新たな方向性を打ち出すべく、外部コンサルによる報告書も発表され、2025年3月に実施されたHSフレンズグループ会合での協議、2025年4月に実施された人間の安全保障諮問委員会等を通じて、状況を打開すべく新たな方向性や財源確保に向けた努力が行われている。
外部有識者点検
書面点検(最終実施 2025年度)
所見: レビューシートの記載内容からでは本事業の独自性が十分に把握できなかった。状況を打開すべく新たな方向性や財源確保に向けた努力が行われているとのことだが、「人間の安全保障基金」でなければできないことを外部者に明確に伝えることが必要であり、そのことを前提として今後のあり方を検討していただきたい。
推進チーム所見
現状通り
これまでの拠出先の国際機関に対する国際機関評価結果も踏まえつつ、拠出金が効果的に活用されるよう、引き続き適正な執行管理に努める。

成果指標(FY2024)

種別指標目標実績達成率
アウトプット年間直接裨益者数(プロジェクトの直接的な裨益者):50万人[人]5000005610000 1122
アウトカム・短期年間申請案件数(含む広報案件):10件以上[件]6020 33.33333
アウトカム・長期広報事業を除く1案件当たりの共同実施機関数平均値:3つ以上[機関]32.5 83.33333

⑥ 翌年度反映 概算要求への反映と FY2026 要求

反映状況
現状通り
次回のレビュー時には、「人間の安全保障基金」でなければできないことを外部者に明確に伝えられるよう務める。
FY2025 当初予算(参考)
163,728,000 円
FY2026 概算要求
923,800,000 円
うち要望額
618,720,000 円

支出先ブロック FY2024 実績、金額上位 1 / 1 ブロック(ブロック間の資金移動があるため合計は事業総額ではない)

A国連人間の安全保障ユニット
人間の安全保障基金の管理・運営
991,548,000 円