農林水産省 / 農産局 / 地域作物課

甘味資源作物生産者等支援安定化対策

予算事業ID 3302 前年度事業 開始 1965年度 主要経費: 食料安定供給関係費 実施方法: 補助、交付

2025年度シート / 軸: FY2024 執行実績(確定している最新の予算年度)

要点

FY2024 は歳出予算現額 107 億円 のうち 96.9 億円(90.6%)を執行。不用相当額 10.1 億円。

2025年度シートの推進チーム所見は「現状通り」、翌年度要求への反映は「現状通り」。

FY2025 当初予算は 106 億円、FY2026 概算要求は 112 億円。

ループ検証(このサイト独自の判定): 2024年度シートの反映「現状通り」に対し、FY2024 当初は 107 億円 → FY2025 当初 106 億円(−0.7%)。この反映状況は増減を約束しないため判定対象外。

事業の目的

甘味資源作物であるさとうきびは鹿児島県南西諸島及び沖縄県において代替困難な基幹作物、てん菜は北海道畑作の輪作体系を構成する重要な作物であり、これを原料として生産されるてん菜糖・甘しゃ糖(国内産糖)製造事業者は、当該地域経済において極めて重要な位置付けを有している。こうした中、国内産糖と輸入糖との間には、コスト格差があることから、さとうきび生産者等に交付金を交付すること等により、国内産糖に係る諸外国との生産条件格差を補正することで甘味資源作物の安定的な生産を図り、もって地域農業・経済の振興及び食料自給率の維持・向上を図る。

事業の概要

・(独)農畜産業振興機構(以下「ALIC」という。)が、砂糖及びでん粉の価格調整に関する法律(昭和四十年法律第百九号)第二十一条及び独立行政法人農畜産業振興機構法(平成十四年法律第百二十六号)第十条に基づき、国内産糖と輸入糖との内外価格差を補正するため、安価な輸入糖等から徴収する調整金と甘味資源作物・国内産糖調整交付金を財源として、一定の要件を満たす国内のさとうきび生産者及び国内産のさとうきび・てん菜を原料とする国内産糖の製造事業者に対して、甘味資源作物交付金(さとうきび)及び国内産糖交付金を交付(補助率 定額)する。/・甘味資源作物交付金等について、代理申請者が行う交付対象者要件審査申請、交付金交付に係る代理申請・代理受領に要する経費を助成(補助率 定額)する。/・さとうきび生産において、台風、干ばつ、病害虫発生等の自然災害からの回復に向けた取組等を支援(補助率 定額)するとともに、でん粉原料用かんしょ生産において、重要病害虫による被害に対応した取組を支援(補助率 定額)する。

ライフサイクル FY2024 を軸にした 6 段階。各段から下の詳細へ移れます

  1. ① 要求 FY2024 概算要求 113 億円
  2. ② 成立 FY2024 当初予算 107 億円 要求の 94.9%
  3. ③ 執行 FY2024 執行額 96.9 億円 執行率 90.6%
  4. ④ 決算 FY2024 不用相当額 10.1 億円 現額の 9.4%
  5. ⑤ 評価 2025年度シート 推進チーム所見 現状通り 成果達成率 97.5%
  6. ⑥ 反映 FY2026 要求への反映 現状通り FY2026 要求 112 億円

お金の内訳 FY2024 の歳出予算現額がどう積み上がり、どう使われたか(全行同じ尺度)

財源

当初予算107 億円
歳出予算現額107 億円

使い道

執行額96.9 億円
不用相当額10.1 億円

予算年度ごとの推移

予算年度当初予算歳出予算現額執行額
2021 11,132,000,000 円 11,632,000,000 円 11,574,000,000 円
2022 11,087,000,000 円 11,238,000,000 円 11,216,000,000 円
2023 10,919,000,000 円 10,919,000,000 円 10,544,889,000 円
2024 10,696,185,000 円 10,696,185,000 円 9,689,925,000 円
2025 10,617,327,000 円 10,617,327,000 円 0 円

年度をまたぐ推移 シート: 2024, 2025年度。重なる年度は新しいシートの値

FY① 要求② 当初② 現額③ 執行③ 執行率④ 不用相当出典
202111,132,000,000 円11,632,000,000 円11,574,000,000 円99.5%58,000,000 円2025年度シート
202211,511,000,000 円11,087,000,000 円11,238,000,000 円11,216,000,000 円99.8%22,000,000 円2025年度シート
202311,086,000,000 円10,919,000,000 円10,919,000,000 円10,544,889,000 円96.6%374,111,000 円2025年度シート
202411,270,000,000 円10,696,185,000 円10,696,185,000 円9,689,925,000 円90.6%1,006,260,000 円2025年度シート
202511,216,348,000 円10,617,327,000 円10,617,327,000 円未確定2025年度シート

ループ検証 シートの評価・反映 → 翌年の成立・執行

2024年度シート 所見「事業内容の一部改善」 反映「現状通り」

FY2024 当初 10,696,185,000 円 → FY2025 要求 0 円 → FY2025 当初 10,617,327,000 円(2025年度シート)。FY2024 執行 9,689,925,000 円(90.6%) 判定: 判定対象外

2025年度シート 所見「現状通り」 反映「現状通り」

FY2025 当初 10,617,327,000 円 → FY2026 要求 11,216,348,000 円 → 翌年のシートがないため未検証

各段階の詳細 シートの値(全桁)

① 要求 FY2024 概算要求

要求額
11,270,000,000 円

② 成立 FY2024 予算

当初予算
10,696,185,000 円
補正予算
0 円
前年度繰越
0 円
予備費等
0 円
歳出予算現額
10,696,185,000 円
内訳(予算種別)
当初予算 10,696,185,000 円(3件)

③ 執行 FY2024 執行実績

執行額
9,689,925,000 円
執行率
90.6%

④ 決算 FY2024 繰越・不用(不用相当額は 現額−執行−翌年度繰越 の導出値)

翌年度繰越
0 円
不用相当額
1,006,260,000 円

⑤ 評価 2025年度シートの点検・評価

所管部局の点検
・てん菜・さとうきびは、北海道、鹿児島県南西諸島及び沖縄県の地域農業における代替困難な基幹作物であり、てん菜糖・甘しゃ糖製造事業者は、当該地域経済において極めて重要な位置づけを有していることから、当該交付金により国産と外国産の生産条件格差を補正することは、地域農業・経済の振興を図るとともに、食料自給率の維持・向上に寄与するもの。また、砂糖の価格調整制度においては、輸入糖と国内産糖の内外コスト格差の是正を図るため、国内産糖について、その標準的なコストと国内市場価格の差に着目した支援を行っているところであり、これに要する財源の一部については「砂糖及びでん粉の価格調整に関する法律」第19条及び第21条に基づき国費が措置されているところ。
改善の方向性
・本事業は、「砂糖及びでん粉の価格調整に関する法律」に基づき交付される甘味資源作物交付金及び国内産糖交付金の財源となる事業であり、甘味資源作物の生産振興対策の根幹でもある重要な政策の一つである。・今後も引き続き、糖価調整制度の安定運営に努めていく中で、甘味資源作物生産者の農業所得の確保等を図りつつ、生産農家の後継者育成や甘味資源作物の生産性向上を図る。
外部有識者点検
外部有識者による点検対象外(最終実施 2023年度)
推進チーム所見
現状通り
・さとうきびに関して台風、干ばつ、病害虫発生等の自然災害の発生状況という他律的要因により当初見込んだ事業実施が困難であったと認められる。・予算の執行状況、アウトプットともに継続して良好であり、引き続き事業の効果的・効率的な実施に努めていただきたい。

成果指標(FY2024)

種別指標目標実績達成率
アウトプット甘味資源作物・国内産糖調整交付金の交付決定者数[--]1571815718 100
アウトプット事業実施地区数[地区]249 37.5
アウトカム・短期輸入糖と国内産糖の価格差の補正
アウトカム・短期事業実施地区におけるさとうきびの10a当たり収量[kg/10a]56065466 97.50268
アウトカム・中期鹿児島県及び沖縄県におけるさとうきびの10a当たり収量[kg/10a]6120
アウトカム・長期・甘味資源作物生産者、国内産糖製造事業者の経営の安定及び国内産糖の安定供給・沖縄、鹿児島南西諸島や北海道の輪作地域の経済の維持
アウトカム・長期鹿児島県及び沖縄県におけるさとうきびの生産量[万トン]151

⑥ 翌年度反映 概算要求への反映と FY2026 要求

反映状況
現状通り
FY2025 当初予算(参考)
10,617,327,000 円
FY2026 概算要求
11,216,348,000 円

支出先ブロック FY2024 実績、金額上位 5 / 5 ブロック(ブロック間の資金移動があるため合計は事業総額ではない)

A(独)農畜産業振興機構
国内産糖製造事業者及びさとうきび生産者への交付金の交付
8,875,844,000 円
B日本甜菜製糖株式会社ほか
国内産糖の製造
5,362,290,000 円
C生産者ほか
さとうきびの生産
3,513,555,000 円
E沖縄県糖業振興協会ほか
・さとうきび増産基金事業への交付/前年度末基金残高:1,400,278千円/(うち国庫補助金等相当額:1,400,278千円)/※基金設置法人からの資金の流れは基金シート参照
781,483,000 円
D沖縄県農業協同組合ほか
生産者交付金の代理申請
32,598,000 円